什么样的乡村,是中国式现代化的乡村?通往这个目标的实现路径是什么?
2022年起,湖州安吉开启了乡村能级提升的系统变革。短短一年时间里,以数字经济为代表的新经济“下乡”了,以“数字游民”、余村“全球合伙人”为代表的青年人“下乡”了,拥有资源、资本的运营商们带着市场化思维“下乡”了。
(资料图片仅供参考)
安吉的乡村为何能够成为吸引人才、汇聚资本、发展数字经济的“新空间”?安吉县相关负责人表示,这背后的生成逻辑是因为安吉乡村发展的“新思维”赋予了乡村“新能级”,引来了数字经济等“新经济”,重塑了乡村“新价值”,为县域高质量发展打开了“新空间”。
“新思维”带来发展空间重构
要理解这一套生成逻辑,就要从安吉“一批数字游民”“一群合伙人”“一波咖啡馆”和“一个现代产业体系”的乡村故事说起。
迎合全球新生活方式的近900位“数字游民”将安吉的乡村作为他们2022年的旅居工作目的地,他们把安吉的大自然当“工位”,数字游民公社的住宿申请已经排到了2023年9月。
余村“全球合伙人计划”从2022年发布以来,吸引了农林产业、乡村旅游、音乐艺术、乡村美学、数字经济、研学教育、零碳科技等赛道上的40多个项目来乡村合伙共创。
人均咖啡馆拥有数已经超过上海的安吉,通过“乡村咖啡馆”迅速在年轻人中“出圈”。位于安吉梅溪镇红庙村的某咖啡馆单日出杯量最多达到了5120杯,2022年5月开业以来,已经吸引了近40万名游客,营收近千万元。咖啡馆的经营团队是一群大学生,初始投资300万元,村民和村集体以资源、资金入股达49%,如今已为村集体增收200多万元。
一年内,安吉在绿水青山间“种”下了数字经济、生命健康、新能源等新经济的“种子”,完成6家新经济企业的上市。传统的乡村产业布局被打破,空间发展潜力被激发。
新故事背后是新的思维——不破不立。打造中国式现代化的乡村,安吉的新思维绝不是就乡村而乡村,而是以“一个县域就是一个大乡村”的理念,打破城与乡的空间思维局限。
在安吉看来,县域是连接城市和乡村的桥梁纽带,也是破解城乡分割、对立这一历史形态的关键主战场。只有从思维上打破空间局限,才能再获发展新空间。通过乡村人居环境、基础设施、公共服务、文化风尚、融合治理五方面进行能级提升,在宜居宜业和美乡村中打造现代产业的“新空间”,青年人才大有可为的“新空间”,提升县域承载力的“新空间”。
“新经济”布局绿水青山间
2023年6月底,安吉“数·智”创新(上海)投资洽谈会在上海举行,活动的主题是“元起安吉 数智未来”,寓意过去一年是安吉数字经济、新经济发展元年,“数字经济+先进智造业”逐渐成为安吉未来发展的两翼。
眼下的浙江,正大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。事实上,数字经济作为重塑全球产业结构和竞争格局的关键力量,能在乡村振兴中发挥更加突出的作用。
“数字经济为代表的新经济在乡村大有发展空间。”在该负责人看来,以数字经济为代表的新经济,不单纯是一种新的经济形态、新的经济范式与新的发展模式,更是中国式现代化新的历史时期,一种经济发展的段位与思维方式。
安吉之所以对乡村承载新经济有信心,一方面来源于对新经济形态的把握,新经济就是生态立县的安吉一直追求的“持续、快速、健康”发展的生态经济,是安吉可以放大绿水青山的资源环境优势吸引力的产业;一方面是企业对安吉乡村价值的肯定。
当年落户、当年投资、当年上市的某企业,就在安吉获得了更广阔的发展空间。顺应湖州市“电桩下乡”工程,安吉大力“做媒”,促成该企业与民宿SAAS行业头部企业合作,探索“民宿+充电桩”发展新模式,解决民宿充电基础设施不足、新能源车在民宿充电难的问题。据了解,双方已经为湖州市100多家民宿建设了超200根新能源汽车充电桩。
如何招引到这些新经济企业是大家最关心的问题。安吉没有绝招,就是以企业需求为导向优化营商环境。
项目招引前,安吉通过“基金选商+资本直投+落地上市”招引模式,用足用好产业基金,对有上市意向的新引进企业提前介入,用最短时间为项目匹配资金和政策支持,减少上市过程成本消耗。同时,在北京、上海等地设立了20个新经济招引专班,并对招商员进行基金投融资等专业知识培训,对通过尽调的新经济项目加大投资力度,提高项目落地质量和效率。
引进来后,高质量的落地服务是安吉培育新经济企业的利器。安吉联动15个部门进驻联审联批中心合署办公,有效缩短项目审批时限;每周三召开“亲清直通车·政企恳谈会”与企业家面对面了解问题,解决问题。
眼下,“两山”未来科技城、余村大景区、灵峰智慧绿谷、梦栖互联网金融谷等一批生态环境好、交通便利的产业平台,正成为新经济的嵌入收获生态价值更高效的转化效率。
“新村民”认可乡村价值
新经济也为安吉的乡村带来了“新村民”。2023年1月至7月,安吉成功招引大学生及各类人才超过1.9万名。
在乡村振兴大舞台上建功立业,做好“人”的文章,用人才激活创造力,盘活发展资源,是安吉实践的重中之重。
确定了“招引十万名青年大学生”第一战略目标的安吉,如何吸引年轻人?如何让他们进乡入村?在该负责人看来,要内化于心,外化于行。内心要能和青年人灵魂共频,外部要为青年来乡村创业办公、社区生活提供机会和保障,给青年人才提供强强联合的“乡创圈”、互联互通的“旅居圈”、美美与共的“生活圈”。
以解决青年住房问题为切入点,安吉按照零首付有房、零压力创业、零负担安居的原则,大力推进10万套职工(人才)公寓建设,迭代提升租房补贴、安家补贴,创新推出“共有产权住房”政策,让广大青年来了就有房。
面对“数字游民”新业态,安吉建立了跨部门“一件事”协同管理机制和工作流程,提供社保医保参保、生育登记、灵活就业登记、薪资劳动纠纷调解套餐式安心服务等。如大余村构建了“六个一服务”体系,即企业工商一体化办理、人才需求一站式满足、金融服务一揽子解决、政策申报一次性审批、技术创新一平台对接、行政管家一分钟响应。
2023年6月,大余村青年人才社区暨“青来集”正式开园。项目总占地面积80亩,内有建筑26栋,总建筑面积3.7万平方米,规划总投资近1亿元。园区可提供独立、共享等各类办公工位1200余个,另有阳光草坪、青来广场、田野露营等公共服务空间。开园以来,“青来集”已入驻18个项目,吸引了全国各地1000余名青年人才和在校大学生。
青年在乡村被需要,青年价值在乡村被体现,这是安吉的鲜明特点。年轻人来了,村里的老奶奶第一次喝起了咖啡;年轻人来了,单调的乡村夜生活烟火气更浓了;年轻人来了,乡村好生态的价值被不断挖掘。“乡村,完整了我们的人生。”“新村民”的感慨说出了他们对乡村发展机遇和价值的真正认同。(周宇)
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